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Con esto, tambi\u00e9n se dota de certidumbre para la adecuada estructuraci\u00f3n y, al mismo tiempo, se salvaguarda la sostenibilidad de las finanzas p\u00fablicas, sin menos cabo de las atribuciones del Congreso del Estado y el cumplimiento de los l\u00edmites constitucionales y dem\u00e1s normativa aplicables en materia de responsabilidad hacendaria y disciplina financiera.<\/p>\n
Con esta adici\u00f3n, se permitir\u00e1 \u201cla culminaci\u00f3n del derecho de movilidad, ya que constituye un elemento indispensable que exige que las pol\u00edticas p\u00fablicas no se limiten a garantizar la existencia de medios de transporte, sino la procuraci\u00f3n a su accesibilidad, continuidad, calidad, eficiencia y sostenibilidad, atendiendo las necesidades de desplazamiento a un mayor n\u00famero de personas mediante esquemas organizados e integrados de prestaci\u00f3n del servicio, particularmente cuando la pol\u00edtica tarifaria busca mantener condiciones de accesibilidad para la poblaci\u00f3n\u201d, as\u00ed lo establece el propio dictamen.<\/p>\n
Es importante se\u00f1alar que el subsidio p\u00fablico constituye un instrumento de pol\u00edtica p\u00fablica que permite conciliar la sostenibilidad de la operaci\u00f3n con la protecci\u00f3n de las personas usuarias, evitando que la totalidad de los costos asociados al funcionamiento del sistema tenga que trasladarse directamente a las tarifas.<\/p>\n
De esta forma, el art\u00edculo 12 TER, estipula que \u201cel Congreso del Estado podr\u00e1 autorizar, en el Presupuesto de Egresos, presupuesto multianual para subsidiar la operaci\u00f3n del servicio de transporte p\u00fablico masivo, semimasivo y por cable, cuando dicho subsidio resulte necesario para garantizar la continuidad, regularidad, calidad y sostenibilidad de la prestaci\u00f3n del servicio y contribuya a generar condiciones de certidumbre para la estructuraci\u00f3n financiera de la infraestructura o de la flota vehicular del sistema concesionado. Las erogaciones correspondientes deber\u00e1n preverse en los proyectos de Presupuesto de Egresos de los ejercicios fiscales subsecuentes, sujetas a la disponibilidad presupuestaria y a la aprobaci\u00f3n que corresponda conforme a las disposiciones aplicables\u201d.<\/p>\n
Asimismo se\u00f1ala que, \u201ccuando el subsidio a que se refiere el p\u00e1rrafo anterior se encuentre relacionado con inversiones en infraestructura, flota vehicular u otros activos indispensables para la prestaci\u00f3n del servicio, la autorizaci\u00f3n multianual deber\u00e1 establecer expresamente su plazo y monto m\u00e1ximo, atendiendo a las caracter\u00edsticas del proyecto, la sostenibilidad presupuestaria y la vigencia del t\u00edtulo de concesi\u00f3n, sin que dicha autorizaci\u00f3n implique, por s\u00ed misma, que el Estado asuma el car\u00e1cter de deudor, avalista, garante o responsable solidario respecto de los financiamientos contratados por el concesionario.\u201d<\/p>\n
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